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沈阳社会组织“不作为” 将进“黑名单” 还将被处罚

今后,沈阳将重点培育为老人、儿童、残疾人、困难家庭等群体服务的社会组织,那些常年不开展活动、不发挥作用的社会组织还将被列入“黑名单”,依法接受处罚。

日前,沈阳市发布了《关于促进社会组织健康有序发展的实施意见》,计划到2020年,全市建立健全统一登记、各司其职、协调配合、分级管理、依法监管的社会组织管理体制。

降低社会组织准入门槛

今后,沈阳将重点培育为老年人、妇女、儿童、残疾人、失业人员、农民工、服刑人员未成年子女、困难家庭、严重精神障碍患者、有不良行为青少年、社区矫正人员等特点群体服务的社区社会组织。

对于各类社会组织,沈阳也将降低准入门槛,放宽登记条件,开办资金标准降低至5000元,会员数量标准降低至30个(含)以上个人会员或10个(含)以上单位会员,社区用房也可作为登记地址。

向社会组织购买新增公共服务比例不低于3成

沈阳市还将扩大政府购买社会工作服务的范围,像民生保障、社会治理、行业管理等公共服务项目,同等条件下优先向社会组织购买。

政府新增公共服务支出通过政府购买服务安排的部分,向社会组织购买的比例原则上不低于30%。像居家养老、残疾人关爱、社区矫正、医疗卫生、心理救援、法律顾问等社区服务事项都实施政府采购的方式。

建立社会组织“异常名录”和“黑名单”

对于不断增多的社会组织,今后沈阳事还将加强对社会组织内部治理、业务活动、对外交往等方面的管理和监督。通过对社会组织负责人、资金、活动、信息公开等情况的检查和评估,建立社会组织“异常名录”和“黑名单”,将社会组织的实际表现情况和享受税收优惠、承接政府转移职能和购买服务等挂钩。

建立社会组织退出机制,对于常年不开展活动、不发挥作用、连续2年不参加年度检查的社会组织依法进行处罚;对弄虚作假骗取登记的社会组织依法撤销登记;对未经过许可擅自开展活动的非法社会组织依法予以取缔。(李那)

关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见(文件)

2016年8月21日,新华社报道,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》。文件中所指社会组织,是以社会团体、基金会和社会服务机构为主体组成的社会组织,工作目标是进一步加强社会组织建设,激发社会组织活力。

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